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神木县第十八届人大第一次会议隆重开幕
张生平高云霄等出席会议 杨晓琦主持 封杰作政府工作报告
来源:神木新闻网   发布时间:2016-11-23 16:46 作者:庞曼 冯书瑶

  激情赴盛会,同心谋跨越。11月23日上午,神木县第十八届人民代表大会第一次会议在县会议中心隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表激情满怀,肩负着全县人民的重托和期待,齐聚一堂,共商发展大计,共谋振兴良策,描绘神木发展的美好明天。

  上午8时30分,杨晓琦宣布神木县第十八届人民代表大会第一次会议开幕,出席会议的全体人员起立,会场内响起了雄壮嘹亮的国歌声。

  本次会议主席团常务主席张生平、杨晓琦、封杰、高云霄、蔡文东、王道山、高景林、刘志明、郝彦刚、王知学在主席台前排就座。在主席台就座的还有张增光、雷晴初、李进斌、刘亚萍、李文江等。

  大会应出席代表188人,因事因病请假代表6人,实际出席代表182人,符合法定人数。

  在热烈的掌声中,封杰代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为过去五年工作回顾、今后五年的奋斗目标和工作任务、加强政府自身建设三个部分。

  在回顾过去五年的工作时,封杰指出,过去五年,是神木经济社会发展进程中极不平凡的五年。五年来,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,面对经济运行的剧烈震荡,面对人民群众的殷切期盼,县人民政府在县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督下,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,基本完成了十七届人大一次会议确定的目标任务,为率先全面建成小康社会奠定了坚实基础。过去五年,经济总量快速增长,发展后劲逐步积聚,城乡面貌显著改善,民生福祉持续增进,政府自身建设不断加强。

  封杰指出,未来五年神木县政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧扣“五个扎实”“追赶超越”要求和省委、省政府对神木的“四个定位”,积极践行五大发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以转型升级、补齐短板为重点,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和政府自身建设,为率先全面建成小康社会而努力奋斗。

  主要奋斗目标是:到2020年,地区生产总值达到1200亿元,年均增长7%以上;固定资产投资达到1500亿元,年均增长8%以上;财政总收入和地方财政收入稳步增长,分别达到200亿元和75亿元;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到4.1万元和1.9万元;2018年率先全面建成小康社会;始终保持全省县域经济领头羊地位,力争跨入县域经济综合竞争力百强县第一方阵。

  封杰从八个方面阐述了未来五年政府主要工作任务。一是立足固本强基,提升产业发展水平。做强做优主导产业,延伸壮大接续产业,夯实产业承载基础,坚持改造提升传统产业与培育壮大新兴产业并举,推动传统产业新型化、优势产业集群化、新兴产业规模化,着力构建整体优势明显、区域特色鲜明、充满生机与活力的现代产业体系。二是着眼转型升级,培育经济增长动能。加大项目建设力度,顺应新型工业化、信息化潮流,继续实施项目引领、创新驱动战略,推动民营企业转型,为县域经济发展夯实基础、积蓄动能。三是致力提质增效,发展特色现代农业。坚持农业基础地位,调优农业产业结构,提升农业发展效益,加快推进农业产业化、规模化、标准化、品牌化、集约化。四是注重统筹协调,加快新型城镇化步伐。围绕“做强县城、做优集镇、做美社区”目标,突出城乡规划、城乡建设、城镇管理“三城统筹”,构筑布局合理、特色鲜明、功能完善、内涵丰富的新型城镇化发展格局。五是围绕绿色发展,加强生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,处理好保护与利用的关系,坚持不懈修复生态,坚决有力治理环境,严守生态保护红线,做好治山理水文章,补齐绿色发展短板,努力让神木大地青山常在、绿水长流、蓝天永驻。六是突出文化引领,凝聚转型发展正能量。坚持以文化人,加强先进思想文化引领,充分发挥文化引导社会、教育群众、推动发展的功能,完善公共文化服务体系,大力发展文化旅游产业,增强文化凝聚力和创造力。七是坚持共建共享,全力保障和改善民生。把人民幸福作为发展的根本目标,加大民生投入,守住民生底线,补齐民生短板,关注社会事业,率先打赢脱贫攻坚战,完善社会保障体系,大力发展社会事业,切实增强群众获得感和满意度。八是聚焦安全稳定,筑牢和谐发展基石。全面加强安全生产,维护社会大局稳定,始终绷紧安全维稳这根弦,努力为经济社会发展营造和谐稳定的良好环境。

  就加强政府自身建设,封杰强调,一要增强改革意识,激活发展动力。坚持以深化改革为统领,强化改革精神,以改革破解发展难题。夯实改革工作责任,突出抓好重点领域和关键环节的改革,推进撤县设市工作,以改革提升行政效能。扎实推进“放管服”改革,加快转变政府职能,深化财税及投融资体制改革,提升政府对公共事业和重点领域的投资引导能力。二要增强法治意识,推进依法行政。切实增强运用法治思维和法治方式推动工作的意识,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,落实重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。高度重视司法监督、社会监督、法律监督、和民主监督,认真执行各项决定和决议。三要增强责任意识,勇于担当作为。认真落实“三项机制”,进一步强化夙夜在公的责任意识,想群众所想、急群众所急,多办顺民意、解民忧、聚民心的实事。四要增强实干意识,狠抓工作落实。大兴求真务实之风,整治不作为、乱作为和“庸懒散慢”,紧紧围绕经济社会中心工作,不断健全和完善“马上就办”工作体系,加大政务督查力度,完善跟踪问效和年终目标考核机制,严格定责任、定时限、定要求,确保各项工作落到实处、收到实效。五要增强纪律意识,塑造良好形象。坚持把纪律和规矩挺在前面,认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”,强化行政监察和审计监督,依法依规查处各类违法违纪行为,大力促进干部清正、政府清廉、政治清明,以实际行动赢得人民群众的支持和信赖。

  会议以举手表决的方式通过了神木县第十八届人民代表大会第一次会议选举办法。

  县出席省、市人大代表,不是县人大代表的县级领导和县委、政府、政协各部门、垂直管理单位、镇(办)主要负责同志,县法院副院长,县检察院副检察长,县人大办、各工委副主任,在神的省市政协委员、政协神木县第九届委员会全体委员列席会议。

编辑:李春美

 
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