近年来，各个城市进行的棚户区、城中村以及平房改造被看做是 政府关注民生，为老百姓办实事的一大创举。这一举措不仅改善了人 们的居住环境，解决了城市污染、公共卫生、下水等环保问题，更重 要的是推进了一个城市的城市化进程。虽然榆林城区的平房改造还处 于零星的、自发的改造,有计划、成片的改造还没有真正启动。然而， 如何使这一城市建设管理的“难点”变成城市发展的“亮点”，使这 一市民关注的“焦点”变成城市经济发展新的投资“热点”，是榆林 在城市化进程中必须迈过的一个坎。                                          　　对于排水设施落后的平房区来说，冬天路面结冰是很正常的事。 张 英摄 　　榆林作为陕西的能源化工基地，如今又提出了建设陕蒙晋区域中 心城市的目标。而占到城区面积40％的平房区，随着榆林经济社会的 不断发展，越来越不适应。目前看来，榆林城区的平房改造还处于零 星的、自发的改造，有计划的、成片的、大面积的改造还没有真正启 动。而榆林平房户最关心的何时拆、怎么拆、如何安置补偿、政府将 在其中发挥怎样的作用？ 　　 现状：平房改造迫在眉睫 　　1月27日，在航宇路一社区内，55岁的刘大妈指着巷子路面的结 冰说：“这里没有排水设施，一到冬天路面就结冰，像我们这些老年 人冬天出门都要小心翼翼。” 　　刘大妈最大的愿望是在有生之年走进优美、配套齐全的现代化住 宅区，可平房改造提了几年了，迟迟没有动静，让她的愿望变得模糊 了起来。 　　去年，榆林市决策咨询委员会的一份《关于榆林城区平房片区的 调研报告》显示，在榆林城区范围内的7个街道办事处和榆阳镇，涉 及37个社区居委会和24个行政村，共有平房住户57563户、17.8万人， 约占城区总人口33.8万人的52.6％，涉及149782间平房，建筑面积约 376.76万平方米。目前，安装有天然气的7045户，未安装的50578户， 大约31980户有排水系统，25583户无排水系统。 　　据了解，榆林平房片区大多数建于上世纪七八十年代，主要分布 于东山、西沙、红山、南郊。这些平房的建设，为当时解决低收入职 工、居民住宅，防风固沙、实现人进沙退起到了重要作用。但是，随 着人们的生活水平不断提高，平房人居环境的弊端和落后面明显暴露 出来。 　　调查了解到，当前榆林平房片区居住环境存在的问题日益突出。 这些平房片区不仅交通不便、环境脏乱差,而且存在着诸如房屋老化、 难管理等安全隐患问题。 　　平房也严重浪费了大量城市土地，城区大约15平方公里城市用地 被平房占有，占到建成区面积38平方公里的40％，空间利用率很低， 既不符合国家关于土地集约化经营的要求,也制约着城市经济的发展。 所有这些问题严重影响了城市整体形象和品位提升，有碍于建设陕蒙 晋区域中心城市的目标。因此，对榆林城区平房片区有计划地进行改 造，应该列入市政府的议事日程。 　　虽然榆林民间与政府层面都表达出了对平房片区进行改造的意愿， 但实际上榆林要面对的城区平房片区改造的实际困难是很大的。榆林 拆迁办主任张文慧坦言：榆林的拆迁改造比较晚，缺乏大面积平房改 造的经验,加上目前拆迁改造方案还没有定下来，如果进行平房改造， 一系列如拆迁补偿安置的难题将使改造任务十分艰巨。 　 　难题：居民对拆迁补偿期望过高 　　提起平房改造，很多 |<< << < 1 2 3 > >> >>|

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